Оператором информационной системы ЦФА может стать только российское юрлицо, которое Банк России включил в реестр: допуск по Положению № 890-П, реестр по Указанию № 7429-У, оба действуют с 5 октября 2026 года. После включения оператор вступает в СРО: допущенные после 1 сентября 2026 года за 90 дней. На 15.11.2026 в реестре 24 оператора.
Допуск, реестр и СРО операторов ЦФА по датам
Оператор информационной системы ЦФА: компания, которая выпускает ЦФА в своей системе и ведёт записи о владельцах. Стать им значит пройти три этапа: допуск, включение в реестр и вступление в СРО. Даты ниже.
- Публичные сети и новый срок СРОС 1 сентября 2026 года ЦФА можно выпускать в публичных сетях. Для операторов, допущенных после этой даты, на вступление в СРО 90 дней.
- Правила допуска и реестровПравила допуска (Положение № 890-П) и реестров (Указание № 7429-У) Банка России действуют с 5 октября 2026 года.
- Первая СРО операторовБанк России назвал первую СРО операторов ИС: НАУФОР.
- 24 оператора в реестреЧисло в реестре Банка России на дату сверки статьи.
- Вступить в СРОПример: при включении в реестр 15 ноября 2026 последний день 13 февраля 2027.
- Сроки по публичным сетямДействующим операторам подать документы до 1 сентября 2027 года, привести деятельность в соответствие до 1 сентября 2028 года.
Источники дат: правила допуска (Бух.ру), СРО (Банк России), публичные сети (Финансы Mail.ru).
Готовы ли вы стать оператором
Отметьте, что у вас уже есть, и поставьте дату включения в реестр: инструмент покажет, чего не хватает и до какого дня вступить в СРО.
Что уже есть: нажмите на пункт
Готово 1 из 8
Осталось: документы на допуск по Положению 890-П; правила информационной системы; платформа: выпуск, учёт, кабинеты; идентификация покупателей по 115-ФЗ; раскрытие эмитентов; договор с цифровым депозитарием; план вступления в СРО.
Когда вступить в СРО
Вступить в СРО не позже 13 февраля 2027: 90 дней с включения в реестр для операторов, допущенных после 1 сентября 2026 года.
Банк России, 08.10.2026: операторы ЦФА и СРОВсе пункты готовности текстом
| Что нужно | Зачем |
|---|---|
| Российское юрлицо | Оператором может быть только российское юрлицо из реестра. |
| Документы на допуск по Положению 890-П | Правила допуска и реестров действуют с 5 октября 2026 года. |
| Правила информационной системы | Кто может быть эмитентом, как подписывается решение о выпуске. |
| Платформа: выпуск, учёт, кабинеты | Записи о владельцах, кабинеты эмитента и инвестора, выплаты. |
| Идентификация покупателей по 115-ФЗ | Обязательна при размещении в публичной сети. |
| Раскрытие эмитентов | С 1 октября 2026 года: отчётность за 3 года, рейтинг и порядок уведомления о неисполнении в решении о выпуске. |
| Договор с цифровым депозитарием | Для выпусков в публичной сети: адреса ведёт депозитарий. |
| План вступления в СРО | Допущенным после 1 сентября 2026 года: 90 дней с включения в реестр. |
Срок СРО: последний день = дата включения в реестр + 90 дней.
Что должна уметь платформа оператора ЦФА
Документы на допуск готовит ваша компания, а исполнять правила для эмитентов и инвесторов будет ваша система. Вот что в ней должно быть до первого выпуска:
- Выпуск ЦФА и решение о выпуске с подписью УКЭП
- Реестр записей: кто чем владеет и история всех операций
- Кабинеты эмитента и инвестора: заявки, документы, выплаты
- Идентификация покупателей по 115-ФЗ
- Квалификация инвесторов и лимиты: большинство ЦФА неквалу в пределах 600 тыс. ₽ за год у оператора
- Решение о выпуске по 7315-У: отчётность за 3 года, рейтинг, порядок уведомления
- Выплаты и погашение по графику, уведомления владельцам
- Связка с цифровым депозитарием для выпусков в публичной сети
- Отчёты и журналы для регулятора и СРО
Лимит неквалов взят из правил Банка России (Банк России), раскрытие из требований с 1 октября 2026 года (подробнее). Как устроены выпуски в публичной сети, разобрано в статье ЦФА в публичном блокчейне.
Сделаем платформу оператора или добавим недостающие модули к вашей. Платформа для оператора ЦФА →
Уже в реестре или новый оператор
Правила для тех, кто уже работает, и для новых операторов различаются сроками.
| Вопрос | Оператор уже в реестре | Новый оператор |
|---|---|---|
| Срок вступления в СРО | 180 дней | 90 дней с включения в реестр |
| С какой даты считать срок | В сообщении Банка России не сказано: уточняйте в СРО | С даты включения в реестр |
| Правила допуска | Положение № 890-П и Указание № 7429-У с 5 октября 2026 года | Те же |
| Публичные сети | Подать документы до 1 сентября 2027 года, привести деятельность в соответствие до 1 сентября 2028 года | Закладывайте в платформу сразу, чтобы не переделывать |
| Платформа | Добавить недостающие модули к работающей системе | Собрать систему целиком до допуска |
Для действующего оператора главный вопрос в том, чего не хватает в работающей системе: например, модуля публичных сетей и связки с депозитарием. Для нового важнее порядок: сначала правила информационной системы и архитектура, потом документы на допуск, затем пилотный выпуск на своей платформе.
Последние две строки в колонке нового оператора наш совет, а не норма. Если вы выбираете между тем, чтобы стать оператором, и тем, чтобы выпускать через действующего, сравните с вариантом из статьи операторы ЦФА: для одного выпуска своя система обычно не нужна.
Частые вопросы
Кто может стать оператором ЦФА?
Только российское юрлицо, которое Банк России включил в реестр операторов информационных систем.
За сколько дней вступить в СРО?
Операторам, допущенным после 1 сентября 2026 года, за 90 дней с включения в реестр. Первая СРО операторов: НАУФОР.
Какие документы Банка России регулируют допуск оператора?
Положение № 890-П о допуске и Указание № 7429-У о реестрах. Оба действуют с 5 октября 2026 года.
Что должна уметь платформа оператора ЦФА?
Выпуск и решение о выпуске с УКЭП, реестр записей о владельцах, кабинеты эмитента и инвестора, идентификацию покупателей, лимиты неквалов, раскрытие, выплаты и связку с депозитарием для публичных сетей.
Обсудим платформу оператора
Модули, сроки и связки. Ответим за 15 минут.
